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【農村金融時報】農發行:以中央巡視整改促進高質量發展成效顯著
發布時間:2022-09-15      作者: 陳頌華

十九屆中央第八輪巡視整改以來,農發行黨委深入學習貫徹關于巡視整改重要指示精神,從踐行“兩個維護”高度看整改抓整改,堅決扛起巡視整改政治責任,持續強化與駐行紀檢監察組貫通協同,著力在深化巡視整改和成果轉化上深下功夫,高標準高質量推進各項整改任務落實,對金融工作政治性、人民性的認識不斷深化,走中國特色金融發展之路的步伐更加堅定,履職能力持續提升,高質量發展呈現出“拐點”之勢。

服務國家糧食安全等政策性功能更加突出。更加堅定“執行國家意志、服務‘三農’需求、遵循銀行規律”辦行理念,始終把落實國家支農惠農政策放在首位。全力服務國家糧食安全和重要農產品穩產保供,密切跟蹤俄烏沖突和國際關系變化,提高前瞻性主動性,1—8月投放糧棉油貸款4380億元,其中,投放糧油收購貸款2225億元,支持企業收購糧油2502億斤,進一步強化了我國糧食安全保障。突出政策性金融屬性,聚焦農業農村基礎設施、區域發展、綠色發展,全力支持兩藏戰略和種業振興,政策性業務占比持續提升,8月末政策性貸款余額占比92.57%,比年初提高0.46個百分點。全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,傾力推進共同富裕,1—8月投放幫扶貸款4091億元,同比增長38.6%。助力雙碳目標,8月末綠色貸款余額1.6萬億元,增速大幅領先全行各項貸款平均水平。加大減費讓利力度,堅持讓利于農、助企紓困,新發放貸款平均利率同比下降24BP,減免服務收費2.38億元。上線農發小微智貸系統實現秒批秒貸,普惠小微客戶數、余額分別增長86.86%、20.27%,有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。

助力穩經濟大盤更有作為。深刻領會黨中央、國務院對政策性金融關鍵時刻壓擔子的特殊重大意義,不辱使命、不負重托,堅決當好服務國家宏觀大局的踐行者。有力有效服務穩住經濟大盤,及時出臺30條服務穩大盤的措施,加大差異化信貸支持力度,積極響應黨中央靠前發力要求,1-8月累計投放支農資金1.85萬億元,余額比年初凈增8547億元,同比多增55%,是歷年來行動最早、落地最快、力度最大的一次。堅決有效貫徹國務院關于運用政策性金融工具支持重大項目建設的決策部署,聚優勢資源、舉全行之力快速推進農發基礎設施基金投放,全行員工加班加點、放棄休假、連續作戰,從7月20日銀保監會批復基金成立到完成全部900億元資金投放僅用時31天,實現同業間首筆投放最早、總用時最短、支持項目數最多,跑出了“農發行加速度”,支持項目550個,可拉動項目總投資達1.1萬億元。

風險管控更加穩健。牢固樹立總體安全觀,切實增強全員風險防控意識,堅持履職發展與風險防控相適應,堅決守住不發生系統性風險的底線。持續完善風險防控機制,加強信貸關鍵環節管理,優化授信授權和辦貸流程,統籌推進“五個專項”,著力解決集團客戶授信斷檔問題。深入推進“內控合規管理建設年”和鞏固治理亂象成果工作,統籌推進聯合、案防、“三合一”專員、內控評價、風險合規專員“五大監督”,積極推進內外部監督檢查一體化整改,筑牢內控合規“防火墻”。著力強化重點領域風險防控,對信用風險、政策風險、戰略風險等12類風險開展風險隱患排查,摸清風險底數,對排查發現問題分別制定風險應對預案,切實將風險化解在萌芽狀態和早期階段。8月末,不良貸款率0.32%,比年初下降0.04個百分點。

改革發展動力更加強勁。積極配合推進政策性銀行改革總體方案在農發行落地,黨的領導、公司治理、兩類業務分類管理、分賬核算、差異化考核等改革要求基本到位。全面推進內部“八項重點領域改革”,年度重點改革133項任務已完成92.5%。積極探索優化政策性銀行經營模式,創新方式方法、融資模式、管理體制、運營機制,推動內部“八項重大工程”不斷取得新進展。堅決落實新時代黨的組織路線,用新時代好干部標準大力發現培養選拔干部,形成突出政治標準、注重工作實績、鼓勵擔當作為的良好導向,鍛造了一支講政治講奉獻、懂金融懂農業、愛農村愛農民的干部隊伍。加強金融基礎設施建設,穩步推進科技賦能工程,實現了核心系統升級換代。扎實推進金融科技中心建設,打造農發行科技研發、人才培育、集約化運營的重要平臺,全行治理體系和治理能力現代化水平持續提升。

全面從嚴治黨更加深入。持續壓緊壓實從嚴治黨主體責任,實施黨建領航工程,落實黨風廉政建設主體責任,強化領導干部述責述廉,全面開展政治生態分析評價工作。推進“兩個責任”履職與深化全面從嚴管黨治行有效融合,完善各類監督與派駐監督貫通融合、同向發力的體制機制,進一步健全完善聯合監督機制和權力監督約束機制,把管黨治黨的螺絲擰得更緊。深入貫徹落實中央八項規定精神,持續糾“四風”樹新風。堅持一體推進“三不腐”,突出“關鍵少數”、關鍵環節、重點領域廉潔風險防控,深化信貸、財會運營、選人用人等重點領域專項治理,持續開展多輪集中深化排查,緊盯腐敗問題,狠抓懲治震懾,持續釋放“越往后越嚴”的鮮明信號。(陳頌華,農村金融時報 農金網)

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